在深入开展“三严三实”和“忠诚、干净、

担当”专题教育会上的动员讲话

袁光翰

各位领导、同志们：

深入开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育是为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。按照中央已明确今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的要求，省委决定，2015年在全省县以上领导干部中深入开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育是当前一项重要的政治任务。1月5日省委召开了“专题教育动员大会”，专题教育已在全省先行一步，先发启动，一并部署，共同推进，全面开展。这充分体现了省委在贯彻中央精神，见事早、行动快，贯彻有力、落实有方，以实际行动与中央保持一致。会后，我们及时进行了沟通联络，及时制定了专题教育实施方案，经过反复研究、修改和完善，并报经省委专题教育领导小组办公室审核同意，今天召开专题教育动员会。

刚才，姚国华同志的动员讲话，对开展“专题教育”的重大意义、指导思想、深刻内涵、目标要求、工作步骤等都作了全面的阐述，对专题教育作了全面安排，完全符合中央、省委的要求，又结合了本地本单位实际，很好，希望认真贯彻落实。扎实开展专题教育。下面我讲几点意见。

一、统一思想，提高认识

“思想是行动的先导”，认识程度和理解深度决定了工作力度。开展专题教育，要充分认识深入开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育的重大意义，主动自觉积极参与、投入。要深刻理解：

1、深入开展“专题教育”是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党要求的重要举措；

2、深入开展“专题教育”是深化党的群众路线教育实践活动成果，持续推进建设的具体行动；

3、深入开展“专题教育”是全面加强各级领导班子建设，富民兴滇的必然要求。

二、深刻理解，准确定位

根据中央和省委部署和要求，开展好“专题教育”要做到5个准确定位：

1、这次专题教育不是集中活动，而是一次学习、整改、提高的实践，每位党员干部，特别是党员领导干部要克服“活动疲劳症”，克服厌烦、埋怨之气，克服畏难情绪，切实增强思想自觉和行动自觉。在思想上、行动上、言语上要与中央省委的决定保持一致。“只有理解了的东西才能更深刻的认识它”，要以饱满的政治热情、良好的精神状态和务实的作风投入到专题教育当中。

2、专题教育是党的群众路线教育实践活动成果的深化和拓展。深化作风建设，习近平总书记指出：作风建设永远在路上，作风建设只有进行式、没有过去式。习近平总书记在去年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中指出 “经过这次活动，全党改进作风有了一个良好的开端，但取得的成果还是初步的，基础还不牢固。当前“四风”病源还在，病根未除，仍停留在“不敢”的层面上，“不能”和“不想”的问题还远没有解决，防止反弹的任务艰巨”。“四风”问题由来已久，其疾已深。既有明病、有暗疾还有顽症。反对“四风”加强作风建设具有长期性、反复性和顽固性，必须持续反对“四风”，加强作风建设。

3、专题教育的“专题”是“4+6”（三严三实加忠诚干净担当），“忠诚干净担当”是习总书记对云南工作的重要指示，是对云南干部的特别嘱托和谆谆告诫。把“三严三实”和“忠诚、干净、担当”有机结合起来开展专题教育，是根据中央要求，结合云南实际作出的重大决定。主题要专、要突出、要明确。

4、内容要聚集，形式上简化。开展专题教育操作不要太复杂，不要给下面造成一种又搞一次活动的错误信息。

5、专题教育的出发点和落脚点要落在教育上。就是抓好正反两个方面的教育。

三、明确步骤，落实措施

1、深入学习，提高认识。专题教育要把理论武装放在首位，当前开展专题教育重点是抓好学习，就是要认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习《习近平谈治国理政》，特别是围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”开展专题学习，通过学习打牢思想基础。制定学习计划，创新学习载体，丰富学习形式。采取理论中心组，集中辅导、专题讲座、专题研讨、个人自学、干部培训，到党性教育基地体验等各种形式组织学习，确保学习全覆盖，取得实效。要组织开展正反两方面的典型教育，引导党员干部以先进典型为镜，见贤思齐，吸收营养；从查处的案件中吸取教训，受警示、明底线、知敬畏。树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步提升领导干部的党性、品格、境界和素质。“一把手”要带头讲党课，这是中央要求，县以上领导干部是专题教育的组织者、推动者，更是参与者、受教育者，主要负责同志既当指挥员，又当战斗员，要以高度负责的精神严肃、认真的态度搞好专题教育。

2、坚持问题导向，从严查找问题。要以“三严三实”和“忠诚、干净、担当”为标尺，从中央、省委提出的整改任务（21.12），从教育活动“两方案一计划”和“整改清单”，从活动中查摆出来的问题特别是群众反映的突出问题，深入基层、群众和实际，畅通渠道、多种形式广泛听取意见。从李纪恒书记在动员大会上指出的：（1）信仰缺失，精神迷茫；（2）以权谋私，贪赃枉法；（3）滥用职权，胡作非为；（4）谋事不实，随心所欲；（5）创业不实，花拳绣腿；（6）做人不实，口是心非；（7）个人主义，团团伙伙；（8）文恬武嬉，玩风盛行；（9）假公济私，搞特殊化；（10）为官不为，得过且过，10个方面查找问题。

3、严肃认真搞好党性分析。贯彻严肃党内生活的要求，紧密联系自己的思想工作实际，从实进行党性分析，重点是搞好党性分析，撰写党性分析材料。要认真进行“三对照”和“三检查”：对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识，律已差距，在明确底线、分清是非界线、固守红线的表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识，担当精神、守土负责、守土有责方面的实际表现。

认真进行“六查六看”：查修身严不严，看是否做到加强党性修养、坚定理想信念；查用权严不严，看是否做到用权为民、不搞特殊、不以权谋私；查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉；查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干、敢于担当责任；查做人实不实，看是对党、组织、人民、同志忠诚老实，做老实人、说老实话、办老实事。

4、召开专题民主生活会。在今年“七一”前后要召开专题教育民主生活会。认真进行党性分析：要检视自己的思想灵魂，检视自己的政治定力，检视自己的为官用权，检视自己的廉洁自律，切实做到见人见事见思想，见筋见骨见行动。推动各级领导干部遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，解决好党内生活平淡化、随意化，甚至庸俗化的问题，使党内生活严格严肃起来。

四、前后衔接、协调推进

专题教育要以“三严三实”和“忠、干、担”为标尺，对照中央、省委关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求;对照教育实践活动“两方案一计划”和整改清单;对照教育实践活动中查摆出来的问题（特别是列入专项整治）群众反映强烈的突出问题，对整改落实进展情况进行全面分析“进行”回头看，贯彻从严从实要求，持续开展专项整治。省委要求，要在6个方面的突出问题重点专项整治：（1）深入开展严禁领导干部插手工程建设；（2）严禁插手土地征用；（3）严禁插手矿产资源开发利用；（4）严禁违规使用扶贫和社保资金；（5）严禁领导干部收受“红包”；（6）严禁违反党的组织人事纪律。深化专项整治，持续落实整改。

五、明确任务、改造职责。省委巡回督导有5项主要职责

1、掌握和了解情况。主要了解督导单位对象专题教育安排是否符合中央、省委的要求。

2、参与和指导党性分析和专题民主生活会。与教育实践活动的做法是相似的，但在形式、程序上要做简化。

3、发现并督促解决突出问题。主要是用是否做到了“三严三实”和“忠诚、干净、担当”未发现和解决问题。要树立问题导向，从问题着手开展督导。

4、发现和总结典型。正面典型和反面典型（教材）两手抓，增强教育的针对性。

5、做好上传下达，当好省委的参谋助手，出好主意、发现问题、提出好的建议，总结好经验及时加以推广。加强协调沟通，主要依靠州市单位党委（党组）开展工作，做到“到位不移位、督办不包办”。希望大家支持，欢迎大家监督。层层传导压力，专题教育的情况，要纳入党建责任制考核内容，纳入领导干部述职述廉内容，纳入省委巡视工作内容，作为干部选拔任用的依据。

通过专题教育，增强党性修养，改进工作作风。把“三严三实”和“忠诚干净担当”，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则。