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曲靖市麒麟区综合施策,增强监管实效
执法威慑约谈警示常态化

本报记者蒋朝晖 通讯员叶汉鼎 丁绍芬曲靖报道 云南省曲靖市麒麟区坚持环境违法行为零容忍,执法威慑约谈警示成常态,对增强环境监管实效、抓实主要污染源治理、促进区域环境质量提升发挥了重要作用。

麒麟区环保局局长许泰聪介绍,面对环境监管全覆盖要求和违法排污全时空特点,麒麟区环保局在转变日常监管模式、补齐监管短板、开展多种专项执法行动、加强执法队伍能力建设的同时,不断延伸监管触角,坚持做到“三个常态化”,保持监管执法高压态势。

一是夜查常态化。采取临时下达任务、随机抽取检查对象的方式,重点检查企业污染治理设施是否正常运转,环境治理措施是否落实到位,外排水是否达标排放,是否存在偷排、漏排或超标排放现象。2017年,共出动执法人员189人次,对33家涉水涉气重点企业随机展开夜查,现场指出问题19处,下达整改通知书4份,对1家夜间擅自停用治污设施企业进行了处罚,对3家夜间施工企业依法进行了处理。通过夜查,对夜间违法排污和擅自停用污染物处理设施行为起到了震慑作用。

二是约谈常态化。为促使企业自觉守法,麒麟区环保局积极探索建立“谈心式约谈”和“诫勉式约谈”的执法机制。组织对新入驻企业和存在轻微环境违法行为企业的负责人进行集体谈心,晓之以法,晓之以果,给他们敲敲警钟。对环境问题整改不得力、环境违法行为多发的企业,直接约谈企业主要负责人,告诫企业要切实履行污染防治主体责任并承担相应后果。按大气污染防治要求,区环保局联合商务部门集体约谈辖区中石油、中石化、社会加油站,今年已约谈企业13家。

三是动态更新常态化。麒麟区环保局对区域121家企业采取“一企一档”式管理,及时进行动态更新,内容涵盖企业基本信息表、环保现状、环保审批验收资料、建设项目情况、监察监测基础资料、“三废”治理基础资料、行政处罚整改情况等。动态更新为日常监管、“双随机”抽查、夜间突击检查、专项执法检查等打好基础,让企业对环境监管心存敬畏。

2017年,麒麟区环保局共检查企业459场次,出动执法人员1592人次,对重点污染源企业检查频次达12次/家。查处各类违法行为60余起,下达责令改正违法行为决定书38份,对21起环境违法行为实施行政处罚,共处罚金67.15万元。移送公安机关实施行政拘留两起,实施查封扣押1起,实施停产整治1起。共征收排污费1205.72万元,对5家欠缴排污费企业申请法院强制执行,追缴相应排污费及罚款378.91万元。

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